图1 第十一届广东省哲学社会科学优秀成果奖汕头大学获奖名单

近日，广东省人民政府正式公布第十一届广东省哲学社会科学优秀成果奖获奖名单。汕头大学法学院邱国良教授领衔完成的调研报告《广东省社会救助制度改革情况第三方评估报告》荣获二等奖。在该成果获奖团队中，邱国良教授、王利平副教授与赖欣彦研究生均为汕头大学侨乡振兴研究中心成员，充分展现了中心学者扎根田野、服务民生的学术担当。

广东省哲学社会科学优秀成果奖是省委、省政府批准设立的全省社科理论界最高规格、最高荣誉的政府奖项，每两年评审一次。本届评选竞争激烈，该成果能够从众多参评项目中脱颖而出，既是对团队学术水平的高度认可，也是汕头大学发挥学科优势、服务地方改革发展、推进新型智库建设取得的重要成果。

深入八市八县，开展独立第三方评估

2021年12月，邱国良教授团队通过公开竞标，获得广东省委改革办委托，领衔承担《广东省社会救助制度改革情况评估》项目。课题组采取市县自评、问卷调查和实地调研相结合的方式，实地走访佛山、韶关、河源、江门、湛江、茂名、潮州等8个地级市及其下辖8个县（市、区），深入基层一线掌握第一手资料。

基于全面扎实的调研，团队系统梳理了广东省社会救助制度改革取得的主要成效，同时从五个方面提出了具有针对性和可操作性的政策建议：一是建设权威精准共享的信息系统；二是完善基层社工招聘考评和激励机制；三是推动社会力量广泛参与；四是扩大流动人口和失能老人救助范围；五是提高残疾人就业保障金利用效率。这些建议直面改革痛点，为制度优化提供了清晰路径。

从学术创新到政策落地

该评估报告在理论层面同样具有鲜明创新性。研究提出了“分层—分类—分档”的社会救助制度分析框架，突破了以往仅聚焦低保的单一视角，构建了“执行度—配合度—获得感—政策感知”的四维评估指标体系，将群众体验和政策感知纳入核心指标，体现了以人民为中心的学术导向。报告还强调社会救助应从兜底型向发展型转型，不仅满足生存需求，更要提升家庭和个体的抗风险能力。

扎实的研究最终转化为实实在在的政策影响力。2022年12月，团队向广东省委改革办提交了6.2万字的详细版报告及5.5千字的概要版报告，概要版直报省委省政府领导决策参考，并于2023年2月获得广东省委主要领导及有关分管省领导的肯定性批示。在此成果基础上，广东省民政厅多次召开社会救助高质量发展座谈会、专家论证会，邱国良教授均作为特邀专家参会建言。2024年11月，广东省人民政府正式发布《关于改革创新体制机制健全社会救助体系的若干措施》（粤府办〔2024〕12号），将评估报告所提政策建议制度化、长效化，实现了学术成果向社会效益的深度转化。

侨乡振兴研究中心的智库担当

作为获奖团队的重要成员，在团队负责人邱国良教授的带领下，王利平副教授与赖欣彦研究生在调研评估中承担了关键工作，展现了中心师生扎根基层、贴近民生的研究风貌。中心长期关注乡村振兴、基层治理与民生保障等领域，此次获奖既是邱国良教授团队深耕社会救助研究的结晶，也是中心坚持“把论文写在南粤大地上”、推动学术研究切实转化为民生改善政策参考的生动实践。

未来，汕头大学侨乡振兴研究中心将继续聚焦国家重大战略与广东地方发展需求，依托真实调研数据与一线实践案例，为全省社会救助制度优化、民生保障提质升级贡献更多有价值的参考，为广东哲学社会科学事业繁荣发展持续贡献汕大智慧。

附录：相关媒体公开报道链接

1、汕头橄榄台

标题：《汕头3项成果入选广东省哲学社会科学优秀成果奖500项！凝聚社科力量助力时代发展》

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/vPTZ6Rhg_YsJD5EzeOU6HQ

2、汕头社科

标题：《汕头3项成果入选广东省哲学社会科学优秀成果奖500项！凝聚社科力量助力时代发展》

链接：https://mp.weixin.qq.com/s/NZJteJWW1ICZwaREN-osPQ

3、汕头大学法学院官网项目立项新闻

标题（中心邱国良教授团队研究课题）：《我院首获中共广东省委全面深化改革委员会办公室招标项目》

链接：https://law.stu.edu.cn/info/1059/8401.htm

4、汕头大学法学院官网实地调研新闻

标题：《法学院邱国良副院长率队赴各地市进行“广东省社会救助制度改革情况”评估调研》

链接：https://law.stu.edu.cn/info/1059/8721.htm