纪检监察干部违纪违法

警示案例汇编

汕头大学纪检监察室

2023 年10月

目录

一、广东省河源市纪委原副书记、市监委原副主任黄飞龙被开除党籍和公职

二、哈尔滨市纪委原常委刘杰严重违纪违法被开除党籍和公职

三、辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀因严重违纪违法受到撤销党内职务、政务撤职处分

四、辽宁省委巡视组原组长李超被开除党籍和公职 

五、财政部原驻辽宁省财政监察专员办事处党组书记、监察专员何锡民被开除党籍

六、国家工业信息安全发展研究中心原副主任董大健被开除党籍和公职 

七、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长、国家安全部原党委委员刘彦平严重违纪违法被开除党籍和公职 

八、国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华严重违纪违法被开除党籍 

九、中央巡视组原副组长董宏严重违纪违法被开除党籍 

十、安徽省六安市委原常委、市纪委原书记、市监委原主任王忠严重违纪违法被开除党籍和公职

十一、四川省纪委原正厅级纪检监察员楚明被开除党籍 

十二、河北省纪委监委原第一纪检监察室主任李繁东严重违纪违法被开除党籍 

前言

随着纪检监察体制改革深入推进，纪检监察机关的监督范围扩大、权限丰富，纪检监察干部也成了一些别有用心之人“围猎”的重点对象，面对的诱惑越来越多、面临的考验越来越大。习近平总书记反复强调，执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察机关要自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度。要把增强法治意识和法治思维、公正文明执纪执法、完善自身权力运行机制和管理监督制约体系一体谋划、一体推进，使依规依纪依法成为纪检监察系统的内在主动和良好传统，严守纪检监察权力边界。

析案为语，可以资正；以人为镜，可知得失。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，具有极端重要性、极强针对性。为推动教育整顿走深走实，从严从实推进高素质专业化建设，教育引导学校纪检监察干部、纪委委员等廉洁自律、谨慎用权，筑牢拒腐防线，我们汇编了12个纪检干部相关的违纪违法警示案例，希望大家在学习的过程中，深刻反思案例背后折射的问题，努力让警示案例烙印在脑海里，触动“局中人”、点醒“梦中人”，充分发挥惩戒一个、警醒一片的作用。以案为鉴，知敬畏、存戒惧、守底线，从严从实加强自我监督约束，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

一、广东省河源市纪委原副书记、市监委原副主任黄飞龙被开除党籍和公职

经广东省委批准，广东省纪委监委对河源市纪委原副书记、市监委原副主任黄飞龙严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，黄飞龙丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，违规接受旅游活动安排；不按规定报告个人有关事项，在组织谈话时不如实说明问题，利用职务上的便利或影响在干部职务调整或晋升方面违规为他人谋取利益；违规从事营利活动；干预和插手司法活动；把手中权力当作交易的工具，在规划调整、案件办理、工程承揽、岗位调整、职务晋升等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

黄飞龙严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予黄飞龙开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

二、哈尔滨市纪委原常委刘杰严重违纪违法被开除党籍和公职

经哈尔滨市委批准，哈尔滨市纪委监委对哈尔滨市纪委原常委刘杰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，刘杰违反政治纪律，打探案情、通风报信、指使他人逃匿，转移、隐匿、销毁证据，对抗组织审查；违反廉洁纪律，违规参与土地买卖活动，利用职务上的便利为亲友的经营活动谋取利益；违反工作纪律，违规干预插手执法活动；违反生活纪律。利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人在违规办理取保候审、工程项目承揽等方面谋取利益，并非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

刘杰身为检察机关、纪检监察机关党员领导干部，政治上蜕变，经济上贪婪，工作上擅权，生活上放纵，执纪违纪，执法犯法，严重损害检察机关、纪检监察机关干部的形象，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至党的十九大后仍然不收敛、不收手、不知止，性质特别严重，影响特别恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经市纪委常委会会议审议并报市委、省纪委批准，决定给予刘杰开除党籍处分；由哈尔滨市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

三、辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀因严重违纪违法受到撤销党内职务、政务撤职处分

经中共中央批准，中央纪委国家监委对辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，杨锡怀同志违反政治纪律和政治规矩、工作纪律，在监督执纪工作中不正确履行职责，接受请托对被审查人给予关照，泄露工作秘密；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品；干预和插手司法活动。

杨锡怀同志身为省纪委副书记、省监委副主任，丧失党性原则，将监督执纪权变为送人情、谋私利的工具，其行为已违反党的纪律并构成职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，应予严肃处理。鉴于杨锡怀同志能够如实交代违纪违法问题且大部分问题组织尚不掌握，主动上交违纪违法所得，认错悔错态度较好，可予从轻处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予杨锡怀同志撤销党内职务处分；由国家监委给予其政务撤职处分，降为副厅级非领导职务；终止其辽宁省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得。

四、辽宁省委巡视组原组长李超被开除党籍和公职

经辽宁省委批准，辽宁省纪委监委对省委巡视组原组长李超严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李超丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，向从事公务的人员赠送钱款，违规借用管理和服务对象钱款；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，通过私营企业主跑官要官，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规经商办企业，违规拥有非上市公司股份，通过民间借贷获取大额回报，利用职务上的影响为亲友谋取利益；违规干预和插手司法活动；利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，在职务晋升、工程承揽、案件办理等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

李超严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予李超开除党籍处分；由省监委给予其开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

五、财政部原驻辽宁省财政监察专员办事处党组书记、监察专员何锡民被开除党籍

新市监察委员会对财政部原驻辽宁省财政监察专员办事处党组书记、监察专员何锡民（正司长级）严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查，何锡民丧失理想信念，背弃初心使命，纪法意识淡漠，违反廉洁纪律，违规将应由个人承担的费用由他人支付，违规购买企业内部职工股，利用职务影响力违规低价购买房产；利用职务便利在会计信息质量检查中为企业提供帮助，非法收受钱物，数额特别巨大。

何锡民严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中共财政部党组研究决定，给予何锡民开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组研究决定，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得。辽宁省阜新市监察委员会将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

六、国家工业信息安全发展研究中心原副主任董大健被开除党籍和公职

中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组、浙江省金华市监察委员会对国家工业信息安全发展研究中心原副主任董大健严重违纪违法问题立案审查调查。

经查，董大健身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，无视党纪国法。违反政治纪律，串供、捏造证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和消费卡，收受明显超出礼尚往来的财物，违规出入私人会所；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，无息借用管理服务对象钱款，违规从事营利性活动，企图使用管理服务对象房产、收受股份；违反生活纪律，道德败坏，追求低级趣味。同时，利用职务便利，为他人谋取利益，收受巨额贿赂，涉嫌受贿；利用职务便利获悉的内幕信息买卖股票，涉嫌内幕交易。

董大健主要违纪违法事实均发生在党的十八大之后，且在党的十九大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经工业和信息化部党组研究，决定给予董大健开除党籍和开除公职处分，收缴其违纪违法所得。浙江省金华市监察委员会已将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查提起公诉。

七、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长、国家安全部原党委委员刘彦平严重违纪违法被开除党籍和公职

经中共中央批准，中央纪委国家监委对中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长、国家安全部原党委委员刘彦平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，刘彦平理想信念坍塌，党性原则丧失，背弃“两个维护”，毫无“四个意识”，政治上彻底蜕变，参加孙力军政治团伙，大搞政治利益交换，投机攀附、操弄权术；肆意践踏法纪，滥用公安警卫权力，将其异化为捞取政治资本、谋私敛财的工具，造成恶劣影响；长期搞迷信活动；对抗组织审查。生活上极度腐化，无视中央八项规定精神，违规多占住房，贪图吃喝享乐，长期接受私营企业主安排打高尔夫球并收受球卡，长期接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游及医疗服务等活动安排，收受礼品，大操大办婚丧喜庆事宜并借机敛财；严重违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用、职工录用工作中违规为他人谋取利益；道德品行败坏，大搞权色、钱色交易；权力观极度扭曲，肆意滥用手中权力为他人在企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。刘彦平严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质特别恶劣，情节特别严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予刘彦平开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。国家安全部原党委委员、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平受贿案一审宣判2023年1月10日，吉林省长春市中级人民法院公开宣判国家安全部原党委委员、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平受贿一案，对被告人刘彦平以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对刘彦平受贿犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。

八、国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华严重违纪违法被开除党籍

经中共中央批准，中央纪委国家监委对国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，潘家华丧失理想信念，弃守职责使命，执纪违纪，帮助烟草行业私营企业主谋取私利；违反中央八项规定精神，违规收受礼品，违规接受私营企业主安排的出国旅游；将多名亲友安排在烟草系统工作；家风不正，纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益；贪图享乐，生活奢靡；对纪法毫无敬畏，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。潘家华严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予潘家华开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

九、中央巡视组原副组长董宏严重违纪违法被开除党籍

经中共中央批准，中央纪委国家监委对中央巡视组原副组长董宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，董宏理想信念坍塌，“四个自信”丧失，严重违反政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实，大搞迷信活动，违规干预和插手执纪执法活动；无视中央八项规定精神，违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请，收受礼品礼金；纵容、默许亲属及身边工作人员利用其职务影响谋利；腐化堕落，家风败坏；大肆收钱敛财，大搞权钱交易，利用职务便利在企业经营、项目开发、工程承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。董宏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予董宏开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

十、安徽省六安市委原常委、市纪委原书记、市监委原主任王忠严重违纪违法被开除党籍和公职

经安徽省委批准，安徽省纪委监委对六安市委原常委、市纪委原书记、市监委原主任王忠严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，王忠身为长期从事检察和纪检监察工作的党员领导干部，本应自身正、自身净、自身硬，却丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；置党纪国法于不顾，执纪违纪、执法犯法，公然违规干预和插手司法、执纪执法活动，严重践踏职业操守，严重损害纪检监察机关和司法机关的形象和公信；利令智昏、财迷心窍，将党和国家赋予的执纪执法权力作为权钱交易的筹码，多方拉关系、铺路子，以案谋私；玩物丧志、行不知止，热衷摆弄盆景、收藏紫砂花盆而不能自拔，甚至“名借实要”，接受、寻求不法商人围猎，以满足个人“雅好”，非法收受他人巨额财物。

王忠严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经安徽省纪委常委会会议研究并报安徽省委批准，决定给予王忠开除党籍处分；由安徽省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

十一、四川省纪委原正厅级纪检监察员楚明被开除党籍

经四川省委批准，四川省纪委监委对省纪委原正厅级纪检监察员楚明严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，楚明理想信念丧失，纪法意识淡薄，执纪违纪、执法违法，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，收受他人所送钱款；隐瞒不报个人有关事项；利用职务上的便利和影响在公司经营、税收减免、项目承揽等方面为他人谋取利益并收受财物，数额特别巨大。楚明严重违反党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经四川省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予楚明开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

十二、河北省纪委监委原第一纪检监察室主任李繁东严重违纪违法被开除党籍

经河北省委批准，河北省纪委监委对省纪委监委原第一纪检监察室主任李繁东严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李繁东违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；不如实报告个人有关事项，利用职务上的影响，在岗位调整方面为他人谋取利益；在监督执纪过程中执纪违纪、执法犯法；利用职务上的便利和职权地位形成的便利条件，在企业经营等方面为他人谋取利益并索取、收受财物。李繁东严重违反组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予李繁东开除党籍处分，取消其退休待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。